Члены постоянного комитета ПАСЗР по культурной политике и туризму поддержали законодательную инициативу новгородских парламентариев, направленную на защиту исторического наследия.
Заседание комитета прошло сегодня в Калининграде. На нём было рассмотрено 15 вопросов.
В работе комитета приняли участие заместитель председателя Новгородской областной Думы Илья Костусенко и председатель парламентского комитета по образованию, культуре и спорту Татьяна Шишляникова.
Татьяна Шишляникова представила депутатам Северо-Запада проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект предлагает изменить порядок исключения объектов культурного наследия из единого госреестра. Сейчас принятие решений об исключении памятников культурного наследия федерального, регионального, местного значения из реестра отнесено к полномочиям федеральных органов власти.
Предлагается предоставить субъектам возможность самостоятельно исключать из реестра объекты культурного наследия регионального и местного значения в случае их полной физической утраты или утраты ими историко-культурного значения. При этом сроки принятия такого решения и процедура исключения сохраняются. Решение может приниматься только при наличии заключения государственной историко-культурной экспертизы.
Еще одна норма связана с безвозмездным изъятием объекта культурного наследия у нерадивого собственника.
На территории Новгородской области насчитывается значительное количество объектов культурного наследия, памятников архитектуры и градостроительства, находящихся в неудовлетворительном состоянии, которые были приватизированы. Здания-памятники сосредоточены на центральных улицах исторических городов Великий Новгород, Валдай, Боровичи, Старая Русса и других населенных пунктах, по которым проходят основные туристические маршруты.
Добровольно мер по сохранению таких объектов культурного наследия собственники не принимают. Несмотря на неоднократные меры административного характера и судебные решения, они зачастую уклоняются от принятия мер по сохранению объектов и приведению их в надлежащее нормативное состояние.
Новгородские депутаты предлагают предусмотреть норму, позволяющую производить безвозмездное изъятие объекта культурного наследия, признав его в судебном порядке выморочным, в случае невыполнения собственником требований к его сохранению.
Также рассматривается и порядок извещения иностранных собственников. Предлагается считать надлежащим образом извещенными иностранных граждан в случае размещения на сайте суда информации о рассмотрении дел о признании объектов культурного наследия вымороченными, а также при дублировании этой информации на сайте Верховного суда.
Ранее инициатива была поддержана на заседании комитета ПАСЗР по правовым вопросам, где ее представил депутат Новгородской областной Думы Алексей Чурсинов.
Теперь законопроект будет вынесен на очередную Конференцию парламентариев Северо-Запада. Она состоится в июне на базе Архангельского областного Собрания депутатов.
